LA RAZÓN NEOLIBERAL COMO POLÍTICA DE EXTINCIÓN
por Guillermina Seri
¿Cómo y por qué persisten y se normalizan las más diversas formas de abusos, abandono estatal y exclusión en democracia? ¿Qué pueden decirnos la razón neoliberal y sus aparatos gubernamentales sobre la crisis política actual? ¿Qué rol ha cumplido la Argentina en esta historia? La lógica de mercado a ultranza, sin límites, fue impuesta por primera vez en el laboratorio de la dictadura militar chilena lideradas por Augusto Pinochet y los Chicago Boys, para luego ser exportada a otros países, incluyendo a la Inglaterra de Thatcher y los USA de Reagan. Mientras que proteger a los mercados se transformaba en razón de Estado, mediado por el FMI, el Banco Mundial, y una serie de think tanks, el modelo neoliberal fue universalizado y continúa, más allá de las múltiples–y siempre apresuradas–elegías, colonizando instituciones, territorios, y almas mientras acelera el cambio climático y la destrucción y colapso de ecosistemas, alimenta la carrera armamentista y nos pone en serios riesgos de extinción.
Mi libro, Neoliberalism and Unlawful Governance. The Crisis of Democratic Rights, comenzó a gestarse a partir de reconocer paralelos entre las prácticas policiales, de seguridad y las medidas y políticas de emergencia en las democracias liberales–o que aspiran a serlo, tanto como la racionalidad gubernamental neoliberal, presidida por la lógica de los mercados que las orienta, y las posibilidades de movernos en otra dirección. De este modo, el libro explora las raíces de las políticas de extinción en curso en la razón de Estado neoliberal desarrollada a través de experimentos varios, comenzando con el Chile de Pinochet y culminando en la Argentina de Milei.
El libro se divide en dos partes. En la primera mitad, examinando las condiciones de la vida bajo el reinado de la razón de Estado neoliberal, los capítulos mapean mecanismos institucionales y las justificaciones de estados de emergencia, la expansión de políticas de seguridad (securitization) y policiales, y abusos, exclusiones, y violencia estatal en democracias. En la segunda parte, aventurando a vislumbrar lo que yace más allá de una vida reducida a las condiciones del mercado, el libro examina las modalidades a través de las cuales la gente autoorganizada se las ingenia para reclamar derechos para luego revisitar el fundamento de los derechos democráticos en tanto que bienes comunes, así como su potencial y límites.
En el abordaje de estas cuestiones, el libro interviene en debates sobre la crisis de la democracia, las gubernamentalidades neoliberales y sus violencias, el papel de la seguridad, los poderes y prácticas policiales y los regímenes de emergencia en la perpetuación de abusos y violencia tanto como en reconocer las posibilidades de iniciativas democráticas nacidas de movimientos populares en reclamar un repertorio de derechos en expansión. Estas posibilidades por cierto no están garantizadas, ya que el avance de la razón neoliberal nos amenaza con el colapso y una verdadera política de extinción.
En esta dirección, la suspensión de la ley y de las garantías legales definen uno de los principales recursos de la razón de Estado. Regímenes de emergencia tales como las declaraciones del estado de excepción, los toques de queda, o la suspensión de garantías son algunas de sus formas. Este es el tema del capítulo 2, que examina la reciente expansión de regímenes de emergencia, tanto como su rol en favorecer abusos por parte de agentes estatales. Al mapear tendencias, modalidades y el impacto de lo que describo como gubernamentalidades de emergencia, muestro cómo impulsados por una misma lógica de la excepción, las medidas de emergencia, la seguridad y la policía funcionan como parte de una matriz más amplia y estratificada, sostenida en usos discrecionales de la autoridad. A partir de una serie de ejemplos tomados de escenarios democráticos, el capítulo revisa tendencias tanto como la teoría, de modo especialmente inspirado por el trabajo de Giorgio Agamben y Michel Foucault.
Entender cómo se naturalizan y legitiman los abusos en democracias requiere reconocer las circunstancias y modalidades bajo las cuales la gubernamentalidad neoliberal adquiere legitimidad, abordado en el capítulo 3, «Por el bien común». Las ceremonias y eventos de carácter espectacular fueron valorados como estratégicos desde tiempos antiguos, en particular por los primeros teóricos de la razón de Estado, como forma de impresionar tanto a súbditos como a soberanos. En esta línea, durante siglos, la razón de Estado y los conceptos de interés estatal y soberanía fueron inspirando variaciones de lo político extraordinario, a la vez seductoras y letales en su grandiosa afirmación del poder estatal.
Por estos días, la proyección espectacular de la política se ha extendido a los medios electrónicos y redes sociales (con el papel creciente de la inteligencia artificial) bajo formas teorizadas por primera vez por Guy Debord. En el punto donde los Estados y las corporaciones se vuelven indistinguibles, presididos por una razón de Estado neoliberal, el entretenimiento y el marketing se fusionan en nuestras pantallas con los aparatos de vigilancia. A partir de las ideas de Agamben, Alex Murray y Mitchell Dean, entre otros, el capítulo revisa la alquimia semiótica de la razón de Estado mostrando los mecanismos que mantienen la violencia estatal opaca o la legitiman como autoridad.
En ocasiones, sin embargo, el hechizo de lo espectacular se resquebraja. Las condiciones y modalidades en las que los ciudadanos se rebelan contra abusos, violaciones de derechos, y violencia estatal definen el tema del capítulo 4. Aunque el repertorio de resistencia popular es amplio, las protestas definen una de sus formas políticas definitivas. El capítulo 4 examina la historia y tendencias en materia de protestas populares al tiempo que reconoce a la gente en las calles como encarnación de lo democrático extraordinario y como última línea de defensa de los derechos y la democracia. Partiendo del movimiento de las plazas y ocupaciones a partir del 2011, millones de personas ganaron las calles en protestas sin precedentes, y luego en una nueva ola desde 2019 en Chile, Francia, Estados Unidos y a través del planeta para rechazar la precariedad, desafiar políticas excluyentes, y demandar una democracia auténtica. En algún sentido, la reacción de extrema derecha a la que estamos siendo sometidos es parte de la respuesta al poder de esos movimientos.
Por su parte, el capítulo 5 revisita los derechos como formas fundamentales de protección personal, social, política y de emancipación. Mientras que la razón neoliberal ha colonizado la idea del derecho con una lógica individualista, legalista, y mercantil, los derechos le preceden con creces, con una historia antigua y fundamentos alternativos, desde la Isonomia a los derechos como bienes comunes (commons) como marco sólido para una tradición autónoma y emancipatoria de derechos democráticos.
Por último, el capítulo 6 examina el resurgimiento de experimentos neoliberales radicales en un marco de autoritarismo y regímenes de emergencia, mientras explora su impacto en la política democrática, los derechos y la vida cotidiana. Reconociendo a Javier Milei como personificación de la razón neoliberal más extrema, el capítulo desarrolla la idea de las políticas de extinción como su dimensión necesaria.
Por un lado, Milei arremete contra los pilares de la vida en común como la investigación científica, la salud pública, la educación y la tradición de derechos humanos. Por otro lado, su gestión abandona los bosques del Sur al fuego y territorios y glaciares a la minería contaminante. Este doble movimiento no solo desmantela las garantías democráticas, sino que acelera el colapso climático y ambiental. De este modo, al analizar el caso argentino como laboratorio, el capítulo ilumina la letalidad de una razón neoliberal que se manifiesta, en última instancia, como una política de extinción. ¿Qué chances tenemos de revitalizar formas sustantivas de vida democrática sostenida por derechos expansivos en medio de escenarios de destrucción por parte de la razón neoliberal? Otro mundo es posible, pero ello requiere la comprensión y organización efectivas para resistir y dejar–verdaderamente–atrás el mundo nihilista de la razón de Estado neoliberal.
Guillermina Seri nació en Crespo, Entre Ríos. Es profesora en el Departamento de Ciencia Política de Union College, en Schenectady, New York, en donde da clases de teoría política y política latinoamericana. Seri es autora de los libros Neoliberalism and Unlawful Governance. The Crisis of Democratic Rights (University of Michigan Press 2026); Seguridad. Crime, Police Power, and Democracy in Argentina (Bloomsbury 2012); coeditora del libro Police Abuse in Contemporary Democracies (Palgrave Macmillan, 2018); ha publicado artículos en revistas como Radical Philosophy, Social Justice, Social Change, Philosophy and Global Affairs, Critical Review, y el Journal of Latin American Studies. Es miembro de la Red de Politólogas #NoSinMujeres.
Neoliberalism and Unlawful Governance. The Crisis of Democratic Rights
Enlace habilitado a partir del 6/marzo/2026, texto habilitado en modalidad open source.
